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網(wǎng)上公開(kāi)信息就算履行了自己的職責(zé)?法院這么做實(shí)施土地征收、房屋征收是為國(guó)家建設(shè),也是為提高城市經(jīng)濟(jì)水平,推動(dòng)地方建設(shè)的必要措施。但實(shí)施土地征收、房屋征收必然就會(huì)涉及到被征收人的切身利益。所以,根據(jù)《土地管理法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《政府信息公開(kāi)條例》中的規(guī)定,征收方需要按照規(guī)定,將涉及被征收人切身利益的事項(xiàng)依法主動(dòng)地在征收范圍內(nèi)公開(kāi),保障被征收人的知情權(quán)。 對(duì)于公開(kāi)方式,根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》中的規(guī)定,除了要在征收范圍內(nèi)公開(kāi)之外,還可以將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等途徑予以公開(kāi),并利用統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)平臺(tái)集中發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。相關(guān)部門(mén)也可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施,公開(kāi)政府信息。 實(shí)踐中,對(duì)于征收方?jīng)]有依法及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)征收相關(guān)材料的,被征收人可以馬上向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)信息公開(kāi)。只不過(guò),有的被征收人在申請(qǐng)政府信息公開(kāi)后,有關(guān)部門(mén)要么不回復(fù),要么就是不按照被征收人要求的公開(kāi)信息,那么在遇到這種情況時(shí),被征收人要怎么辦呢? 【基本案情】 尹某某是河北省人,其與某村委會(huì)簽訂了拍賣(mài)四荒使用權(quán)合同書(shū),由尹某某承包該村村委會(huì)的200畝荒地。2008年,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)因建設(shè)需要,決定對(duì)尹某某承包土地在內(nèi)的土地進(jìn)行征收。但是讓尹某某非常意外的是,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)并沒(méi)有依法發(fā)布征收文件,告知大家具體的征收信息,只有部分工作人員出面與尹某某進(jìn)行協(xié)商補(bǔ)償事宜。 由于土地征收信息不透明,補(bǔ)償安置方案又不合理,所以尹某某并沒(méi)有與相關(guān)部門(mén)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。隨后,其便決定通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。可土地征收問(wèn)題比較復(fù)雜,且又具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,所以,其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及打聽(tīng)之下,聯(lián)系到了在征地拆遷領(lǐng)域方面都有一席之地的凱諾拆遷律師,并在幾日后委托了凱諾拆遷律師來(lái)處理該案件。 凱諾拆遷律師介入案件后,由于相關(guān)部門(mén)沒(méi)有發(fā)布相關(guān)的征收文件,而尹某某能提供的材料又是少之又少,所以,凱諾拆遷律師決定先指導(dǎo)尹某某向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)政府信息公開(kāi),請(qǐng)求依法公開(kāi)此次征地項(xiàng)目的批復(fù)文件、一書(shū)四方案、征收土地和安置方案公告及征地紅線(xiàn)圖等材料,并以復(fù)印件的方式進(jìn)行答復(fù)。 一段時(shí)間后,尹某某收到了有關(guān)部門(mén)的答復(fù),該答復(fù)中稱(chēng)尹某某所申請(qǐng)的信息已經(jīng)在縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi),可是尹某某并沒(méi)有收到任何的答復(fù)。事后,凱諾拆遷律師指導(dǎo)尹某某去政府信息公開(kāi)網(wǎng)上多次查找相關(guān)信息,可均沒(méi)有找到,尹某某認(rèn)為縣有關(guān)部門(mén)的答復(fù)內(nèi)容根本就不存在,卻讓其到網(wǎng)站上自行查找,這顯然構(gòu)成了不作為。 針對(duì)有關(guān)部門(mén)的不作為,凱諾拆遷律師指導(dǎo)尹某某向市有關(guān)部門(mén)提起了復(fù)議申請(qǐng),可是市有關(guān)部門(mén)卻在審查后,以尹某某未能查閱到相關(guān)信息系網(wǎng)站系統(tǒng)升級(jí)原因所致,不能認(rèn)定為縣有關(guān)部門(mén)構(gòu)成不作為,最終,市有關(guān)部門(mén)駁回了尹某某的行政復(fù)議申請(qǐng)。 面對(duì)市有關(guān)部門(mén)的行為,凱諾拆遷律師馬上指導(dǎo)尹某某向人民法院提起了行政訴訟,請(qǐng)求撤銷(xiāo)市國(guó)土資源局作出的行政復(fù)議決定書(shū),并責(zé)令其在判決生效后重新作出具體的行政行為。 最終,法院判決撤銷(xiāo)了市有關(guān)部門(mén)作出的行政復(fù)議決定書(shū),并責(zé)令其在判決生效后重新作出具體行政行為。 【律師說(shuō)法】 根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》中的規(guī)定,除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向地方各級(jí)人民政府、對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的縣級(jí)以上人民政府部門(mén)(含本條例第十條第二款規(guī)定的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)要按照被征收人所要求的,在法律規(guī)定的期限內(nèi)予以答復(fù)。 但是實(shí)踐過(guò)程中,極個(gè)別的相關(guān)部門(mén)在收到信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)之后,往往會(huì)以各種理由拒絕公開(kāi),要么就是答復(fù)的內(nèi)容與被征收人所申請(qǐng)的事項(xiàng)不一致。 對(duì)此,凱諾拆遷律師提醒大家,一旦遇到這樣的情況,被征收人一定要及時(shí)地咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師,收集相關(guān)的證據(jù)材料,并在專(zhuān)業(yè)律師的幫助下,在法律規(guī)定的期限內(nèi)依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。 |