第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范本縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 為了公共利益的需要，征收本縣范圍內(nèi)國有土地上單位、個人的房屋，以及對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）的補(bǔ)償安置，適用本辦法。

　　第三條 縣人民政府依法加強(qiáng)對本縣房屋征收與補(bǔ)償工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全縣房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本縣國有土地上房屋征收部門（以下簡稱縣房屋征收部門），組織實(shí)施由縣人民政府作出房屋征收決定的項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償工作，負(fù)責(zé)對全縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償具體實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　縣征拆中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和華僑管理區(qū)管委會是縣本級房屋征收實(shí)施單位，負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

　　第四條 發(fā)展改革、住建、財政、自然資源、經(jīng)信、信訪、公安、司法、市場監(jiān)督、稅務(wù)、民政、教育、文體旅游、行政審批等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　第五條 相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)法律、法規(guī)及政策，具備專業(yè)知識。縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立全縣房屋征收工作人員信息庫，并組織對全縣房屋征收實(shí)施單位從事房屋征收工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第六條 房屋征收實(shí)施單位可以在勘丈測繪、價格評估、法律服務(wù)等方面通過購買服務(wù)方式實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　第二章 征收決定

　　第七條 縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃以及本縣建設(shè)項(xiàng)目投資計劃，會同發(fā)展改革、自然資源、財政等部門擬定房屋征收計劃，報縣人民政府審批。

　　第八條 列入征收計劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主或者項(xiàng)目意向單位應(yīng)當(dāng)向縣房屋征收部門提交建設(shè)項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)文件或者發(fā)展改革部門出具的符合產(chǎn)業(yè)政策的證明，自然資源部門出具的建設(shè)項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃的證明或規(guī)劃藍(lán)線圖和建設(shè)項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃的證明等相關(guān)材料，申請實(shí)施房屋征收。

　　縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查，對符合規(guī)定的，啟動房屋征收程序。

　　未列入征收計劃的項(xiàng)目，縣房屋征收部門審查申請材料，對符合規(guī)定的，擬訂實(shí)施方案報縣人民政府審批后啟動房屋征收程序。

　　縣房屋征收部門可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況分期實(shí)施房屋征收。

　　第九條 縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然資源部門出具的項(xiàng)目用地藍(lán)線圖確定房屋征收范圍，并在征收范圍內(nèi)發(fā)布房屋征收預(yù)公告，告知被征收人權(quán)利和義務(wù)。

　　房屋征收范圍確定并經(jīng)公告后，單位和個人不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建房屋、改變房屋用途和裝修房屋及其附屬物等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，房屋征收時不予增加補(bǔ)償。

　　縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，以書面形式通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不得超過1年。

　　第十條 房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)組織對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)公布，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十一條 被征收房屋的使用性質(zhì)和建筑面積一般以合法登記為準(zhǔn)。對房屋使用性質(zhì)或者建筑面積有異議的，由當(dāng)事人向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出書面申請，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出書面認(rèn)定。

　　第十二條 房屋情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)征收范圍內(nèi)存在未經(jīng)登記的建筑的，由自然資源、住建、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的房屋進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定，對違法建筑應(yīng)當(dāng)及時予以處理。房屋征收實(shí)施單位將調(diào)查認(rèn)定結(jié)果書面告知被征收人。對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，不予補(bǔ)償。

　　第十三條 縣房屋征收部門根據(jù)房屋調(diào)查結(jié)果擬定房屋征收補(bǔ)償安置方案報縣人民政府，縣人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行論證。

　　房屋征收補(bǔ)償安置方案應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、征收目的、征收依據(jù)、房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位、征收范圍、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、差價結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、過渡方式和過渡期限、補(bǔ)助和獎勵等內(nèi)容。

　　第十四條房屋征收補(bǔ)償安置方案在房屋征收范圍內(nèi)公布和網(wǎng)上征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。被征收人需提交意見的，應(yīng)在征求意見期限內(nèi)以書面形式并附本人身份證和不動產(chǎn)權(quán)屬證明等文件的復(fù)印件一并提交房屋征收部門。

　　第十五條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收戶（含半數(shù)，以不動產(chǎn)登記證書或登記證明計，房屋共有的計為一戶，下同）對房屋征收補(bǔ)償安置方案提出異議的，由縣人民政府組織被征收人和公眾代表舉行聽證會，對房屋征收補(bǔ)償安置方案進(jìn)行聽證，并根據(jù)聽證會情況修改房屋征收補(bǔ)償安置方案。

　　房屋征收部門在聽證會召開15日前將召開時間、地點(diǎn)、聽證代表選取情況、聽證會出席人員等事項(xiàng)在項(xiàng)目現(xiàn)場內(nèi)予以公告。聽證會應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄出席聽證會有關(guān)人員提出的意見、建議。

　　第十六條 縣人民政府作出房屋征收決定前，項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織開展征收項(xiàng)目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，制定并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范、化解、處置措施。

　　第十七條 縣人民政府作出房屋征收決定前，本級財政、項(xiàng)目業(yè)主或相關(guān)單位應(yīng)確保征收補(bǔ)償資金足額到位，專戶存儲、專款專用。

　　第十八條 縣房屋征收部門根據(jù)征收項(xiàng)目、房屋調(diào)查登記、征收補(bǔ)償方案征求意見和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估情況以及防范、化解、處置措施等，報請縣人民政府作出房屋征收決定。

　　第十九條 房屋征收決定作出后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)載明以下內(nèi)容：

　　（一）征收項(xiàng)目概況，包括征收目的、征收依據(jù)、項(xiàng)目名稱等；

　　（二）房屋征收范圍；

　　（三）房屋征收部門和房屋征收實(shí)施單位、簽約期限；

　　（四）房屋征收補(bǔ)償安置方案；

　　（五）對征收范圍內(nèi)單位、個人的約束行為；

　　（六）獲取房屋征收相關(guān)資料的方法、途徑、項(xiàng)目咨詢電話、地點(diǎn)；

　　（七）行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利；

　　（八）其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。

　　第三章 征收評估

　　第二十條 被征收房屋的價值，按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<國有土地上房屋征收評估辦法>的通知》（建房〔2011〕77號）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估確定。

　　第二十一條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的選定工作，由房屋征收實(shí)施單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第二十二條 房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定作出后，向社會發(fā)布征收評估信息，評估機(jī)構(gòu)可以在報名期限內(nèi)向房屋征收實(shí)施單位提出房屋征收評估作業(yè)申請。

　　房屋征收實(shí)施單位對房屋征收評估作業(yè)申請進(jìn)行審查，將符合條件的評估機(jī)構(gòu)名單、評估機(jī)構(gòu)選定方式等相關(guān)事項(xiàng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，并告知被征收人有協(xié)商選定評估機(jī)構(gòu)的權(quán)利。

　　第二十三條 被征收人無法在15個工作日內(nèi)通過協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的，房屋征收實(shí)施單位應(yīng)組織采取集中投票、抽簽或者搖號等方式選定評估機(jī)構(gòu)，候選的評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不少于3家，并通過公開報名的方式確定。房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)提前3日在房屋征收范圍內(nèi)公告公開選定的時間、地點(diǎn)和候選評估機(jī)構(gòu)名單。

　　第二十四條 評估機(jī)構(gòu)確定后，房屋征收實(shí)施單位先行在房屋征收范圍內(nèi)公開告知選定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)再簽訂委托合同。

　　第二十五條 房屋征收評估應(yīng)當(dāng)對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，房屋征收實(shí)施單位應(yīng)將房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘的時間在房屋征收范圍內(nèi)公布，被征收人和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

　　第二十六條 被征收人拒絕房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)工作人員入戶查勘、拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字的，由房屋征收實(shí)施單位、房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)以及無利害關(guān)系第三人見證，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在房屋分戶評估報告中說明。

　　第二十七條 房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)出具的分戶初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示，公示期不得少于7日。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按房地產(chǎn)估價規(guī)范的相關(guān)要求，提供完整的分戶評估報告。出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出解釋和說明。

　　第二十八條 被征收人或房屋征收實(shí)施單位對分戶評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到分戶評估報告之日起10日內(nèi)向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。申請復(fù)核評估的，應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請，并指出評估報告存在的問題。

　　房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后改變原評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告并送達(dá)征收雙方當(dāng)事人。評估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。

　　逾期不申請復(fù)核評估的，按分戶評估報告確定被征收房屋、裝修價值。

　　第二十九條 被征收人或房屋征收實(shí)施單位對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向南寧市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

　　第四章 征收補(bǔ)償

　　第三十條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　被征收房屋屬于行政事業(yè)單位房屋、工礦企業(yè)房屋和其他集體房屋、私人自建非住宅房屋的，原則上只采取貨幣補(bǔ)償方式。其在住職工有部分產(chǎn)權(quán)的，經(jīng)住戶申請可以采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。

　　第三十一條 采取貨幣補(bǔ)償方式的，補(bǔ)償費(fèi)用包括：

　　（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；

　　（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；

　　（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償；

　　被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)確定。被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

　　第三十二條 采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，由政府提供安置房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并按規(guī)定結(jié)算差價。

　　第三十三條 被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定期限騰空、交房的，適當(dāng)給予獎勵。

　　第三十四條 在簽約期限內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收人不明確的，由房屋征收部門報請縣人民政府作出補(bǔ)償決定，并在征收范圍內(nèi)予以公告。

　　被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第三十五條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷，經(jīng)協(xié)調(diào)仍拒絕搬遷的，由房屋征收部門提請縣人民政府申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十六條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并根據(jù)情況將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　第五章 附則

　　第三十七條 因公共利益需要征收房屋，房屋征收部門發(fā)布房屋征收預(yù)公告后，可按征收預(yù)公告發(fā)布的時間作為價值時點(diǎn)與被征收人協(xié)商簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。

　　第三十八條 違反本辦法規(guī)定的，由縣人民政府或縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，按規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)不得迎合被征收人的不當(dāng)要求，采取虛假宣傳、承諾評估價格、給予回扣、詆毀他人抬高自己、虛假申報評估人員等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評估業(yè)務(wù)。違反規(guī)定的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門列入信用記錄。

　　第四十條 本辦法實(shí)施前已作出房屋征收決定的項(xiàng)目，按原有規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十一條 本辦法實(shí)施后，國家、自治區(qū)、南寧市有新政策規(guī)定的按新規(guī)定執(zhí)行。本辦法的具體應(yīng)用問題由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條 本辦法所規(guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)償項(xiàng)目具體標(biāo)準(zhǔn)按照附件《隆安縣國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

　　第四十三條 本辦法自2024年4月15日起實(shí)施，有效期5年。

來源：隆安縣人民政府網(wǎng)站